本文摘要：老旧小区二次供水设施改建工作仍然受到党中央、国务院的高度重视。总书记认为：要减缓老旧小区改建，让人民群众在城市生活得更加便利、更加舒心、更加幸福。总理在2019年《政府工作报告》中也具体了对老旧小区改建工作拒绝。 老旧小区的二次供水设施改建还包括庭院管网、公共立管出户、水表出户及二次涡轮供水设备等综合性改建。早在1998年，国家发改委、建设部牵头授予的《城市供水价格管理办法》中，就明确提出了城市供水不应实施装表到户、一户一表格、水表出户、遗文表格到户的明确拒绝。

老旧小区二次供水设施改建工作仍然受到党中央、国务院的高度重视。总书记认为：要减缓老旧小区改建，让人民群众在城市生活得更加便利、更加舒心、更加幸福。总理在2019年《政府工作报告》中也具体了对老旧小区改建工作拒绝。

老旧小区的二次供水设施改建还包括庭院管网、公共立管出户、水表出户及二次涡轮供水设备等综合性改建。早在1998年，国家发改委、建设部牵头授予的《城市供水价格管理办法》中，就明确提出了城市供水不应实施装表到户、一户一表格、水表出户、遗文表格到户的明确拒绝。而供水改建作为一个系统性工程，复杂性和前进可玩性都极大，在全国各地实际前进过程中，往往因为各种原因进展较慢。

福州市在2012年全面完成杨家小区接管遗文表格工作，沦为全国首批构建抄收到户的省会城市。福州市自来水有限公司(以下全称：福州水司)在模式和方法上找寻突破，构成方案，在老旧小区二次供水改建工作上顺利探寻出有了独有的福州模式。无条件全面接管，确保供水安全性福州市供水建设跟上于上世纪50年代，受限于当时的施工技术条件和管材品质，80年代开始建设的不少老旧小区供水管网相继经常出现裂痕漏损、二次涡轮供水设备老化相当严重等问题，居民终端水质无法确保。由于诸多历史遗留问题，小区管网改建工作不存在地下管网简单、资料缺陷、破路施工无以等难题。

2011年，福州水司按现状接管了完全全部的老旧小区供水管网、生活水池(箱)及涡轮设备等供水设施的管理确保工作，是全国鲜有的无条件集中于接管并管理多层住宅小区终端用户的供水企业。在前期一户一表格改建试点的基础上，福州水司首先对接管的老旧小区供水情况展开逐一摸底建档，对于否不存在因地质下陷、建筑管材老化以及小区内部管网资料缺陷等问题展开精细摸排，分析漏失原因，针对有所不同问题制订改建方案区别应付。

坐落于台江区的龙事约花园小区是福州市90年代竣工的老旧多层小区，因建设久远，且无管线图纸资料可坎。福州水司接掌后对该小区展开勘查，找到供水主管用于的是老旧的镀锌管材，管道损坏相当严重，修理量大，同时二次涡轮供水设备陈旧老化，故障频密，，不存在供水安全隐患，用户为频密的停电修理后遗症。针对小区供水安全性问题，用户改建的心愿急迫，2019年6月福州水司启动该小区管网全面更新改造，同时将原先的地下水池+屋顶水箱供水模式改建为地面不锈钢水池+变频供水模式，有效地防止了水质的二次污染和损漏现象。

改建完后，经半年的追踪数据表明，该小区用户端供水平稳、水质合格，基本再行无漏损报修。累计2019年12月，福州市已总计已完成户改为32.84万户，地面管改建8.05万户，更佳地提高了用户端水质、水压、水量，确保了小区供水安全性、平稳。扫除障碍，探寻主动户改为+强迫户改为模式在接管遗文表格到户前，许多杨家小区都是以总表当作与供水企业之间的贸易承销计价，而居民家中的水表只是小区管理单位与用户之间的抄收关系，由于分表计量精度、水表例换不做到、公共管网漏耗分摊等，导致水费缴纳不清晰，公摊水费低，导致邻里之间、居民和物业管单位之间对立累积，用水问题层出不穷，总表欠费、二次供水设施故障等长年后遗症着居民的长时间生活。对于居民来说，一户一表能彻底解决老旧小区内部管网、设备老化引发的水压严重不足等问题，保证小区的供水安全性、供水压力平稳、水费缴纳更为公平合理。

然而，这项工作在实际的前进中不会遇上许多障碍和瓶颈。如：开凿小区地面，施工过程中对居民出入不会导致继续的影响，一些居民怕麻烦，不愿展开改建;或者，管网改建后要将原本挖出在地下的水池改为到地面上，而地面水池该放到小区什么方位，才能让居民都失望，这些问题都必须水司事无巨细的去协商解决问题。为了前进这项民生工作，福州水司探寻主动户改为+强迫户改为融合的模式。

按照拒绝，福州城区住宅楼一户一表格改建申请人须要不具备一些条件，如用户强迫申请人比例须要超过50%以上、小区已与供水企业创建了供用水合约关系等。在这个模式的推展下，一户一表格改建工作很快进行，2017年，福州水司已完成户改为30091户，地面管改建10083户，管网建设长度83.45公里。2017年，福建省施行《福建省城乡供水条例》，更进一步规范和具体了供水企业的职责范围。

福州水司更进一步减缓了老旧小区自来水一户一表格改建及地面管改建工作，在2017至2019年，通过增大户改为宣传、主动靠前服务、上门集中于办公收费以及融合各区政府老旧小区综合整治工作等，总计已完成户改为10.7万户，地面管改建3.59万户，管网建设长度270.61公里。累计目前，福州水司供水范围内老旧小区的一户一表格改建基本已完成。前进建管合一管理方式，获取标准化供水服务供水设备设施的日常确保、清除消毒、水质检测等先前工作，是建设完后更加关键的环节，必须完善的管理机构、管理制度以及专职管理人员负责管理。

为了完全防止老旧小区供水设施损坏无人管的覆辙，福州水司前进建管合一的管理方式。开建管合一模式下，供水企业作为设施的建设者同时是使用者和维护者，确保供水设备的建设、运营、终端水质都有统一的标准。自2011年开始，福州水司就对首府范围内9层(含9层)以下的小区水池水箱展开统一的管理确保，每半年清除一次。

2017年10月开始，该业务按照《福建省城乡供水条例》的拒绝展开调整，成倍由每半年清除一次变成一季度清除一次，确保供水水质合乎国家标准，牵涉到福州四城区1133个小区、7063个集中于水箱，清除后的检测结果及时公告小区，同时水司每月对出厂水、管网水水质展开检测，向用户发布。老旧小区的二次供水综合改建及一户一表格改建，作为福州市民生实事工程的最重要项目之一，福州水司通过多年来的希望和坚决，让居民用水更加明白、更加便利、更加安心，构建了为用户获取专业、标准化的供水服务的愿景。

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