本文摘要：◆中国环境报记者吕望舒 王琳琳“环境好了，村民的精气神都不一样了。”全国人大代表、河北省石家庄市灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳说道，这几年冬天不必再造煤炉，农村环境更加好，村里建了广场，农闲时节，大家跳跳广场舞、扭扭大秧歌，“生活更加有滋有味了。”农者，天下之本也。农村人居环境的发展情况，将直接影响我国整体人居环境水平。 同时，农村关系到“米袋子”“菜篮子”“水缸子”的安全性，更加必要关系到7亿多农村居民的身体健康。农村环境问题仍然是代表委员们十分注目的热点问题。

◆中国环境报记者吕望舒 王琳琳“环境好了，村民的精气神都不一样了。”全国人大代表、河北省石家庄市灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳说道，这几年冬天不必再造煤炉，农村环境更加好，村里建了广场，农闲时节，大家跳跳广场舞、扭扭大秧歌，“生活更加有滋有味了。”农者，天下之本也。农村人居环境的发展情况，将直接影响我国整体人居环境水平。

同时，农村关系到“米袋子”“菜篮子”“水缸子”的安全性，更加必要关系到7亿多农村居民的身体健康。农村环境问题仍然是代表委员们十分注目的热点问题。废弃物平常投入现象较广泛，污染防治形势仍然不利陈春芳所在的车谷砣村坐落于山区。“以往冬季里添个煤球总是弄得灰头土脸的。

”自从煤改电以后，车谷砣村的环境好多了。车谷砣村获益于国家大气污染防治的散煤管理措施。但在一些偏远地区，用于骑侍郎煤依然是冬季供暖的主要方式。

仅有在河北省农村，以供小煤炉、小锅炉、茶浴炉用于居多的集中燃煤就超过3700余万吨，其中80%用作冬季供暖。自燃骑侍郎煤不仅导致大气环境污染，也给农村环境和农民身体健康带给影响。“对于传统的农村，大家心目中还不存在着脏乱差的印象。”全国人大代表、重庆市涪陵区南沱镇睦和村党支部书记刘家奇说道。

以前，我国将环境污染管理的重点放到城市，对农村环境整治工作推崇过于。“生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物给定废气的问题相当严重，‘污水内乱泼洒、垃圾乱倒、粪土乱堆、杂草内乱跺、畜禽乱跑’是一些农村的真实写照。”全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进回应。而在全国人大代表、中国移动肇庆分公司网络部经理刘广河显然，国家在农村环保方面投放严重不足，造成局部生态仍遗短板。

“有的地方，再行不说道‘美丽乡村’，早已到了要从农村垃圾污染中突围的严峻地步了。”全国人大代表、河北裕丰京安养殖有限公司党支部书记、衡水京安集团有限公司董事长魏志民对农村环境状况深感忧虑，目前仍有不少农村的较好，农村废弃物平常投入的现象较为广泛，污染防治形势仍然不利。特别是在在北方，由于大部分地区农村集中栽种玉米等农作物，秋收后，这些农作物秸秆冲刷在田间地头，有的用于牲畜饲料，有的等候来年春天采收前展开集中于烧毁。秸秆烧毁相当严重污染空气的同时，还不存在根本性的火灾风险，一旦引起山林起火，将给国家导致不可估量的经济损失和环境影响。

全国人大代表、国网冀北电力有限公司承德供电公司运维检修部（检修分公司）变电检修室副主管祁春风认为：“各地政府虽然采行多种措施（侦察、专人照料等）阻止秸秆烧毁，但秸秆烧毁现象仍没获得完全根治，老百姓发自内心并想通过烧毁来解决问题秸秆占地面积影响采收难题，但又觉得没更佳的处置办法。”“将农村环境污染防治列为当地党政主要负责人的绩效考核”农村垃圾污染防治的问题，既是环保问题，也科“三农”问题。九三学社《关于增强农村生活垃圾处理的建议》中，就提及了2013年~2014年，我国农村生活垃圾处理率为48%，有垃圾搜集点的村占到64%；无害化处理率仅有为11.35%。魏志民建议，首先要增强责任。

“将农村环境污染防治列为当地党政领导班子主要负责人的绩效考核，长年坚持下去，构成长效机制，构建乡村环境高雅、干净美丽的目标。”“农村垃圾的污染防治必须展开培训，以提升广大农村干部群众的思想觉悟和水平。” 魏志民回应，还应当创建长效监督检查管理机制，多渠道筹集垃圾搜集处置的环境保护资金。

九三学社除了提及增大农村财政收入，更进一步完备以政府为主导的垃圾处理管理机制，还建议增大宣传力度，强化生活垃圾分类重复使用。全国人大代表，国网河北省电力公司董事长、党委书记潘敬东指出，煤改电是农村代替骑侍郎煤供暖的一个很好的方式。他建议，应当研究实施反对洗手供暖的政策措施，充分利用现有可再生能源发展、大气污染防治等资金渠道，增大对洗手供暖的反对力度，对电采暖设施电网、储能蓄能等设施建设给与政策补贴。“完备价格与市场化机制，实施发电外侧峰谷电价政策，将洗手暖气用电划入市场化交易，减少电暖气成本。

”针对农村秸秆等废弃物问题，魏志民建议，将这些“放错了地方的资源”展开能源化、资源化利用。祁春风建议国家投资，以乡或村为单位配有农田秸秆消灭农机并享用适当补贴，以构建秸秆消灭还田，杜绝秸秆烧毁现象的再次发生。

“我们不妨采行‘拿来主义’的办法，引入国外智力成果，实行样板推展。”魏志民说道。“让乡村环境干净美丽是全面竣工小康社会题中理应之义”今年的政府工作报告明确提出，要急剧积极开展农村人居环境整治三年行动、大力实行乡村大力发展战略。

此前，十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审查会通过了《农村人居环境整治三年行动方案》，目的减缓前进农村人居环境整治，更进一步提高农村人居环境水平。《方案》明确提出，要前进农村生活垃圾管理，梯次前进农村生活污水管理等方案，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水管理和村容村貌提高居多攻打方向，到2020年，构建农村人居环境明显改善，村庄环境基本整洁干净有序，村民环境与身体健康意识广泛强化。同时，刚实施的2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实行乡村大力发展战略的意见》也对涉及工作展开了全面部署。

“让乡村环境高雅、干净美丽，是全面竣工小康社会构建中华民族最出色兴起的题中理应之义。”魏志民指出，“国家现在明确提出的大力发展乡村战略，早已带给了农村环境污染防治的黄金期。

”实质上，早在2014年国务院办公厅就印发了《关于提高农村人居环境的指导意见》，明确提出到2020年，全国农村居民住房、饮水和上下班等基本条件明显改善，人居环境基本构建整洁、干净、便利，竣工一批各具特色的美丽宜居村庄。经过这几年的管理，我国农村人居环境建设获得明显效益。住房和城乡建设部总经济师赵晖在前不久开会的新闻发布会上回应，2016年全国农村生活垃圾处理亲率多达60%，增长速度是“十二五”期间的两倍多。

预计到2020年，农村生活垃圾管理目标任务可以已完成。虽然农村生活污水管理的进展比较较慢，但在2016年全国农村生活污水处理亲率也超过22%，较2015年提升了4%。

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