各股（室）、大队、站：2019年是新中国建立70周年，我县生态情况掩护事情以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕加速绿色生长推动高质量生长落实赶超的战略目的，打好污染防治攻坚战，连续改善生态情况质量，促进生态文明建设。现将完成情况总结如下：一、协调共建，生态文明再上台阶（一）全面完成党政生态情况掩护责任书目的。

年头县委、政府与各乡（镇）、街道及部门签订“责任状”。建立“松溪县生态情况掩护委员会”，实施《2018年度党政向导生态情况掩护目的责任书问题整改方案》，转发《南平市生态情况损害赔偿制度革新实施方案》《2019年度县（市、区）党政向导生态情况掩护目的责任书考核评分细则》，2018年度责任书问题全面整改完成，切实把环保事情抓细抓好抓实，推进生态文明建设和情况掩护事情落到实处。

（二）全面建立国家生态文明建设示范县。建立向导机构，实施建设《松溪县生态文明建设示范县计划（2017-2025）》，着重生长生态经济、全面提高情况质量、构建生态屏障、打造宜居宜业情况，实现生态情况“高颜值”、经济生长“高素质”，国家生态文明建设示范县建设指标的6个领域、34项指标到达建立要求，经心打造13个现场考察点，体例示范县技术陈诉、申报验收陈诉、事情陈诉等文件，10月10日通过省级预验收，11月13日，生态情况部通告命名松溪县为“国家生态文明建设示范县”，11月16日至17日，在湖北省十堰市召开的中国生态文明论坛年会上授奖。二、优化服务，促进经济绿色生长（一）增强建设项目治理。

围绕情况治理职能职责，优化服务质量，严把环评审批准入关，完成县级环评审批建设项目57个（其中情况影响陈诉书1份，陈诉表20份，挂号表自行存案36个），指导建设单元开展环保设施竣工自主验收17个。实行污染物总量控制，共发放排污许可许26本（暂时证16本、国家证4本），督促镜江纺织科技、瑞丰文具两家企业举行排污权总量生意业务，成交额31736元，生意业务二氧化硫0.29吨，氮氧化物0.87吨。松溪县污水处置惩罚厂、永润农牧减排工程，削减COD122吨、氨氮2.8吨。（二）开展第二次污染普查。

深入推进第二次全国污染源普查，完成75个重点观察的入河排污口观察，确认排污口类型及规模，按要求填写市政入河排污口清查表，做好档案资料的增补更新和整改完善；完成694个污染源（工业源450个、集中式47个、入河排污口75个、农业源9个、移动源11个、102个行政村）入户普查、质量审核及录入复核，凭据普核对象产排污系数以及污普系统举行系数核算、数据填报、审核、总结，总结性论文《因地制宜分类审核数据》在《中国情况报》向全国同行交流推广，污染普查事情走在全市前列。三、统筹施策，打好污染防治攻坚战坚持“情况质量只能更好、不能变坏”的底线，连续打好污染防治攻坚战，提高情况质量，为松溪县绿色生长提供情况支撑。

（一）打好蓝天守卫战。一是严格执行国家工业政策，严格控制“两高”行业产能，严防“地条钢”死灰复燃，对不切合工业政策的项目坚决不予存案，特别是高耗能、高污染项目，在源头上给予制止。二是增强VOCS行业治理，督促松溪县瑞丰文具有限公司已建成UV光解废气处置惩罚设施，喷漆企业畅宏工艺建设活性炭吸附处置惩罚设施。

三是淘汰落伍产能，团结工信部门淘汰8家铸造企业的落伍铝壳中频炉，新上的5家铸造企业全部使用钢壳中频炉。淘汰华园竹木等4家燃煤锅炉，并通过开展清洁生产审核，制定并实施技术上可行、经济上合理的挖潜革新方案，控制污染物的发生。四是开展餐饮烟气治理，制定了《松溪县餐饮服务场所油烟污染专项整治事情方案》，并下发通知，责令各巨细餐饮饭馆完成安装油烟净化妆置。

团结市场监视治理局、都会治理局向各餐饮油烟场所送达《致全县餐饮谋划户的公然信》130余份，部门餐饮已实施建设油烟净化设施。五是开展非门路移念头械统计。

协同市监、工信、交运等部门在全县规模内举行了全面摸底、编码挂号，已完成317辆编码录入。（二）打好碧水守卫战。

一是增强饮用水源掩护，严格执行《饮用水源掩护区污染防治治理划定》，增强全县各水源掩护区的羁系，督促有关乡镇水源掩护区调整方案未报批的实时报批，完成各水源地震态评估及“千吨万人”乡镇水源地摸底观察事情。开展饮用水源掩护区环保专项行动，完成饮用水源掩护区问题整改，削除饮用水源宁静隐患。

完成投资46.7万元，建成钱园桥水源一级掩护区防护栏1800米，安装3个在线监控探头并与情况网格平台联网；投资85万元，建设钱园桥水水源地将建设水质自动监测站；投资28万元革新茶洲水库水质自动站，城区饮用水源实现实时在线监测、监控，掩护饮用水源。同时，对两个县级集中式饮用水源地举行勘界立标。二是实施流域治理工程，督促实施茶州水库-文秀湖湖库连通工程、茶州水库水源地宁静保障工程、郑墩镇、茶平乡扩建污水处置惩罚设施、长衍溪宁静生态水系工程、新建革新10公里城区污水管网工程。三是增强河流巡查，严格执行“河湖长制”。

按责任分工，开展巡河运动，发现问题实时处置。四是增强畜禽养殖禁羁系，并对畜禽养殖禁养区举行重新划定调整，从源头控制水体污染。

五鼎力大举推进农村生活污水有效治理，凭据农村差别区位、乡村人口聚集水平、污水发生规模、情况治理要求，推进农村生活污水有效治理，投资480万元，完成3200户新建革新三格化粪池。六是落实水电站断流问题，督促水利部门落实水电站生态革新事情，58座农村水电站已退出电站2座，休眠整改电站8座，无拦河设施电站7座，41座需安装生态下泄流量在线监控装置，已完成监控安装40座，完成率97.6%，下泄流量设施革新41座，完成率100%。（三）打好净土守卫战。一是开展重点行业企业土壤污染观察。

全力配合省市环保部门及和蓝公司完成福建省松溪县三和矿业有限责任公司、福建省松溪县乐松矿业有限公司、松溪县生活垃圾卫生填埋场、福建省松溪县振泰金属化外貌处置惩罚有限公司、福建闽瑞环保纤维股份有限公司等5家重点行业企业园地观察事情，并建设土壤污染重点羁系单元名录。二是开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。以耕地重金属污染问题突出区域和铅锌铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点，建设全口径涉重金属重点行业企业清单，申请挂号入库企业4家。三是开展危险废物治理。

对闽瑞纤维、振泰电镀、亿达精铸、湛卢铸造、强跃机械、恒丰塑胶等6家产废企业举行整治，危险废物发生量17.45吨，转移处置12吨，贮存5.45吨。增强医疗废物规范处置，163家医疗机构建设医疗废物“小箱进大箱”治理制度，集中送处医疗废物90.02吨。四是增强加油站地下油罐防渗革新，完成10座加油站防渗革新。

四、增强羁系，保障生态情况宁静（一）迎接第二轮中央环保督察。建立松溪县迎检协调联络向导小组，制定《松溪县迎接第二轮中央环保督察事情方案》，转发《南平市生态情况掩护督察问题整改督察督办和问责移送措施（试行）》，编撰《第二轮中央生态环保督察及生态环保应知应会知识手册》，组织了生态情况问题整改推进会、专题会、迎检发动会等4次，并在县政府常务会、县委常委会上通报我县存在的生态情况问题，全力督促生态情况问题整改。连续推进第一轮中央环保督察反馈问题及省委省政府环保督察、“三合一”督察等各级督察反馈问题整改事情。现在，第一轮中央环保督察反馈意见涉及我县12项问题，已完成整改8项，水电开发减水断流、情况基础设施建设滞后、生活污水直排、乡镇生活垃圾处置不到位等4项问题定时序推进，交办我县11件信访件全部完成整改。

第二轮中央生态情况掩护督察组共交办我县16件群众信访举报件，扣除重复件5件后，实际管理的11件信访件中已办结10件，督察期间，实行县处级向导挂钩督办“六个一”事情机制，闻一知十解决情况问题，同时，克制生态环保“一刀切”。（二）开展情况宁静大排查。为落实好环保主体责任，切实整治情况宁静隐患，罗致“江苏响水化工厂爆炸事故”教训，我局组织开展的情况宁静隐患排查，制定《情况宁静隐患排查专项行动方案》，分四个小组对辖区内自然掩护区、工业园区等重点区域、领域情况问题排查整治举行拉网式排查，重点清理查处擅自改变工艺原质料、擅自闲置污染防治设施、偷排、漏排等违法行为，并运用福建省情况执法系统，建设一园一档，对园区企业实施电子信息化治理。出动执法人员200余人（次），检查企业96家（次），下发责令纠正违法行为决议书20份。

白马山自然掩护区“绿盾行动”发现的问题均已整改，未发现破坏生态情况问题。对3家存在情况问题的企业（厚平养殖场、松政乐成沥青、久丰竹制品），举行立案查处，并督促企业落实整改，确保情况宁静事情取得实实在在的成效。

同时，建设了情况联动执法联席集会制度，切实推行职责，努力开展联动执法专项行动，依法加大对重大情况违法犯罪案件的综合惩处力度，查处1家非法处置、拆解废旧电容器作坊，现场废电容器140袋4.53吨、灰渣1.12吨，共计5.65吨，2019年经法院讯断〔（2019）闽0724刑初102号〕，被告人陈某某犯污染情况罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元；被告人林某某犯污染情况罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元，依法予以没收废旧电容器并送有资质单元处置。（三）强化情况监察执法。努力到场国家2019-2020年蓝天守卫战重点区域强化监视检查6人（次），到场省级“长江流域入河排污口强化督查”1人（次），到场市环保大督查2人（次），1人受到福建省2018年情况执法大练兵体现突出小我私家表彰。开展“清水蓝天”等环保执法专项行动。

出动情况执法人员550余人次，检查企业265家次，下发责令纠正违法行为决议书64份，立案查处24家情况违法企业，处罚款62.82万元，实施四个配套措施案件17起，其中，查封扣押企业16家，司法移送1起，有力地攻击情况违法行为。推进生态情况羁系网格建设，9月份对县、乡、村三级网格开展培训，各级网格员共上报网格信息2741件，办结率100%，推进生态云平台建设和应用，将环保专网提速升级到30G，并完善“一厂一档”制度，建设“五定”机制。

贵祥、三维利、荣晟等3家造纸厂、县生活污水处置惩罚厂、垃圾填埋场、科诚牧业、永润农业等畜禽养殖场以及钱园桥饮用水源掩护区安装在线监控设施，并与生态情况部门联网。情况羁系事情获得强化。严格落实信访应急值班制度，落实值班人员，12369电话24小时流通，确保第一时间处置突发应急事件和重要举报事项。

重要敏感时期启动“零陈诉”事情机制，共受理群众投诉353件，其中管理12369平台投诉52件，来电投诉174件，来访20件，来信6件，厅长信箱件3件，信访局平台7件，随手拍73件，12345平台35件。网格平台录入并管理情况案件3463件，情况执法效能不停提升。

（四）开展环保专项行动。一是开展饮用水源掩护专项行动，整治完成松溪县杉溪水厂、来龙水厂水源掩护区问题，设置一、二级掩护区内界标、警示牌，终止茶州水库治理处外租养鱼协议，清除库区内所有渔网及网箱，并拉走渔船3只，保障人民群众饮用水宁静。二是开展铅笔、鳗鱼养殖、洗涤、机制炭、竹木加工5大行业“散乱污”企业整治的专项行动，取缔松溪县河东乡大布村南坑塘炼铝点、郑墩镇新铺村柯厝炼铝点2家“散乱污”炼铝点。

三是开展噪声污染防治行动，为保障中高，我局开展城区营业性文化娱乐场所噪声污染整治，下发了《在中高考期间严格控制噪声污染的通知》80余份，对歌舞厅等谋划娱乐场所及工业企业巡查，严控噪声污染，为考生提供良好的学习生活情况。四是开展危废、核与辐射宁静羁系行动，现有三维利纸业密封性放射源一枚，V类放射源(氪85)，8家医疗机构安装Ⅲ类射线装置，核与辐射装置都规范使用、治理，定期安检、陈诉，未发生宁静问题。五是增强情况应急治理，实施《松溪县来龙水厂水源掩护区突发情况事件应急预案》《松溪县杉溪水厂水源掩护区突发情况事件应急预案》。

4月18日，组织闽瑞新合纤维、维幅精工机械、雷尔新质料等企业开展情况消防突发事件应急演练。6月6日，组织瑞松再生资源、荣轩再生资源、创盈再生资源等企业开展情况应急演练运动，防范情况事故的发生。6月22日、7月5日组织干部职工开展抗洪救灾事情，抢救岩下水质自动监测站受损的设施、设备。（五）开展情况质量监测。

根据《2019年南平市生态情况监测方案》要求，全面开展情况质量监测，全县情况保持优良水平。县城区集中式饮用水杉溪、钱园桥饮用水源水质达标率为100%。省控以上断面（建8、建9）水质Ⅰ~Ⅲ类比例达100%。

竹口溪、松源溪、渭田溪、水口溪、外屯溪、七里溪、钱桥溪、杉溪、新铺溪等9条小流域监测效果均到达Ⅰ~Ⅲ类水质，到达基准年（2016）水质种别要求。各乡镇农村污水治理设施出水水质到达污水综合排放尺度，饮用水水源地水质到达地表水Ⅱ类水质，建成钱园桥水源地视频监控系统，并与县监控平台联网运行。地下水水质到达市里下达的地下水质量控制比例。

空气质量连续提升，全年空气质量优良，总达标天数364天，总达标比例99.7%。空气质量综合指数值低于3。区域噪声昼间51.7dB，评价效果为“较好”；门路交通噪声昼间67.5dB，评价效果为“好”，功效区噪声到达相应种别尺度。

（六）情况信息公然常态化。建设企业情况信用评价体系，年度5家参评企业均为“环保良好企业”。实施环保信息政务公然，信息规模全面涵盖财政预算、决算、环保执法法例、规章制度、环保事情业务信息以及与人民群众利益密切相关的各种动态信息205条，其中：通知通告信息36条，监察执法信息107条，排污许可、项目审批信息58条，情况监测信息4条，收到了较好的社会效果。五、正风肃纪，打造生态环保铁军（一）落实全面从严治党。

坚决贯彻省委、市委、县委全面从严治党部署要求，切实担负起全面从严治党政治责任，自觉推行“一岗双责”，压紧压实主体责任，抓好各项任务落实。1.全面落实主体责任。

局支部与政府办机关委员会签订从严治党主体责任书，以坚决的态度、有力的举措，种好自家“责任田”。弘扬优秀廉政文化，修养清风正气，提高政治站位和政治觉悟，教育引导党员干部廉洁自律，遵纪守法。联合生态情况重点事情有针对、有重点的组织好“三会一课”运动，召开支部党员大会17次、支委会12次、民主生活会1次、组织生活会2次，上好4次党课。

党支部被县委评为“先进党组织”。认真贯彻执行“坚持尺度，保证质量，改善结构，慎重生长”的目标，支部共转正党员2 名，吸收预备党员 1 名，新招两名公务员，干队伍伍不停壮大，队伍结构进一步改善，整体素质逐步提高。

规范收缴党费4542.2元。完成党报党刊征订事情以及85份《中国情况报》征订任务。2.开展“不忘初心，牢记使命”主题教育运动。

9月下旬，联合国家生态文明建设示范县建立、第二轮中央环保督察问题整改、解决突出情况问题开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好饮用水源、三格化粪池建设、危险废物处置调研。建立主题教育向导小组，制定事情方案，召开发动部署会，增强宣传造势，营造良好气氛。坚持读原著悟原理，接纳集中学习和自学通读方式学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要叙述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等划定篇目，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、增强政治建设、牢记为民宗旨、主动继承作为、严明纪律规则”6个专题举行学习研讨，寓目了《我们的初心》、《模范4》、《缉毒》，观光党史主题教育展馆和“庆祝中华人民共和国建立70周年大型成就”网上展馆。“找差距、抓落实、解难题、化积案”，清除实验室危险废物宁静隐患，督促县医院建成污水处置惩罚设施。

局长带头为党员上了一堂“新思想引领新航向，新时代铸就新作为”为主题的党课，召开专题民主生活会、组织生活会，思想受到触动和洗礼，提升了党性意识和责任意识。3.开展精准扶贫。努力响应县委、县政府的招呼，全面开展精准扶贫事情。

全局干部职工共有26名干部职工深入到扶贫一线，帮扶渭田村、项溪村、东厝村、李墩村、上店村、下店村、溪后村等7个村28户贫困户，指定两名组长组织摆设扶贫事情，每月一次下乡走访帮扶户，向导多次深入到局帮扶村祖墩乡上店村举行走访、座谈，相识他们的生产、生活情况以及存在的实际难题，同村支部、村委会一班人配合研究对策，落实责任，讨论生长计划，资助帮扶村下层党组织开展党建事情，强化下层党组织战斗力，支持帮扶上店村2万元，密切了党群、干群关系。4.增强意识形态事情。我局党支部高度重视意识形态事情，制定了意识形态事情责任制方案，将意识形态事情纳入党组重要议事日程，认真抓好，落实美意识形态事情，坚持做到与业务事情同部署、同落实、同检查、同考核。

坚持正确的舆论导向和价值取向，认真贯彻落实意识形态事情责任制，牢牢掌握意识形态事情的向导权和主动权，以庆祝“开国70周年”为契机，开展征文、书画、一图一故事、歌咏、岗位大练兵等一系列运动，富厚干部职工的业余生活，提高业务水平，增强民族自豪感，全局向上向好，总体态势努力、宁静、康健、平稳。（二）全面抓队伍能力建设。重视抓好干队伍伍建设，突出抓好关键少数和关键岗位，强化干部职工的教育引导与监视治理，进一步提振干部做事创业继承奉献精气神。

一是抓业务学习，促能力提升。制定《开展“业务大学习、能力大提升”运动实施方案》，集中学习了“公牍花样、公牍写作、信息写作、情况监测质量治理、建设项目治理、空气自动监测站治理、情况执法业务培训、情况掩护督察”等，提高干部职工业务水平与依法服务能力。

努力到场“环保大课堂”和执法大练兵运动，以学促练，以案释法，大队周根英同志在第九、十、十一、十二轮、十五、十六2019-2020年蓝天守卫战重点区域监视帮扶会上作履历交流讲话，潘兆丰、李雨柯同志到场庆祝新中国建立70周年“礼赞新中国，奋进新南平，建设新铁军” 歌咏角逐“二等奖”、情况监测职工技术竞赛，获团体“一等奖”，7人通过“工程师”评审，树立“环保铁军”标兵形象。二是抓机关效能，促服务水平。规范日常事情，全局干部职工严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，实施《2019年度绩效治理事情方案》，将各股室重点事情纳入考评，效果根据得分情况作为年终评先、表彰、绩效人为发放的主要依据，精简文山会海，政令流通，增强对日常办公秩序检查和关键节点的廉洁自律检查，强化干部职工廉政意识。

三是抓文明平安建设，促和谐稳定。开展十四届市级“文明单元”建立事情，并通过届中委托验收。全力做好生态情况宁静、机关内部宁静事情，支持下店村综治平安建设资金7000元，为村民排忧解难，并深入挂点村、责任街区入户宣传，全面提升群众宁静感。

四是抓工会建设，促康健向上。3月6日，组织职工到场县 “倾情礼赞新中国，巾帼奋进新时代”为主题的包饺子大赛，获得三等奖。8日下午，举行“第二届员工趣味运动”，运动内容富厚多彩，有踩气球、抢凳子、双龙戏珠、喊数抱团、猜成语等，更好地展现县生态情况局女工的风范。4月下旬，到场县总工会组织的“庆五一文体运动”，富厚职工的业余喜好与生活，展现职工风范和康健向上，充满活力的精神面目，增进全体员工相互之间的交流与互助，用康健的身体素质和心理素质投身到事情中。

组织党员干部寓目《大会师》《特别追踪》《我的老公是卧底》等影片及2019年CCTV《星光大道》走进松溪——《礼赞祖国，唱响松溪》晚会。6月，开展2019年“母亲康健1+1”公益募捐运动，共募捐1000元，富厚职工的业余生活，引发事情热情，努力营造康健温馨和谐的团队。

（三）全面开展情况宣教，提高民众情况意识。掩护情况，宣传教育为本。联合地“地球日”“水日”“宪法日”开展情况宣传，世界情况日期间，开展主题为“蓝天守卫战，我是行动者”第48个世界情况日宣传运动。

在松溪有线电视转动播放“蓝天守卫战，我是行动者”宣传片；在移动手机平台上发送“打好污染防治攻坚战”“中高考期间严禁噪声污染”等短信6万余条；在“环保微信群”、“松溪微信民众号”、政府网上宣扬生态环保理念。发动中小学生及环保系统人员清唱生态情况部公布的六·五情况日主题歌曲《让中国更漂亮》，让漂亮中国看法深入人心，让环保成为人们生活习惯、成为自觉行动。《松溪危废污染案画上圆满句号》《松溪生态美工业优黎民富》在《中国情况报》上刊发，提高我县生态掩护知名度。

南平市松溪生态情况局2019年12月31日 抄送：县委办、政府办。南平市松溪生态情况局办公室 　　 2019年12月31日印发泉源：南平市松溪生态情况局。

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