图：国家工商总局部署下一阶段广告工作 记者日前从刚完结的全国工商系统广告工作会议上得知，去年以来，各级工商机关紧紧围绕 服务经济社会发展大局，了解前进广告战略实行，成效显著。下一步，工商系统将迎合全面深化改革的新形势、新的拒绝，凝心聚力、改革创新，大力前进广告监管转型提效、推展广告业发展提质升级、增进广告工作固本强基，全力打造出实行广告战略Ultra。针对欺诈违法广告屡禁不止、反复公布的现状，会议明确提出了创意管理前进广告监管转型提效的新拒绝。

会议拒绝，各级工商机关要减缓构建四个提高，即相结合大数据，提高广告监管现代化水平；深化专项整治，提高联席会议制度起到；增强严管措施，提高广告执法人员办案能力；推展绩效考核，提高全系统广告监管效能。同时，要积极探索广告信用监管制度，创建媒体信用评价体系。

据介绍，国家工商总局全力打造出的广告数据中心的广告监管平台将相结合大数据，构建对全国省、市、县各类媒体广告仅有覆盖面积的监测，不仅能即时公布各类违法广告线索，创建证据获取、案件责成、立案查处、结果对系统一体化的监管执法人员指挥系统，还能及时掌控违法广告公布动态，创建违法广告预警和较慢处理机制。广告监管平台的运营，将全面提高广告日常监管的针对性、主动性、时效性。

会议指出，广告业的发展于是以处在提质升级的战略机遇期。会议拒绝，各级工商机关乘势而上，着力抓好四个提高，推展广告业发展提质升级。

一是提高宏观指导能力。要逃跑广告业统计资料试点工作契机，更进一步摸清广告市场底数，强化宏观分析与市场研究，严肃谋划好本地广告业将来发展规划，更进一步转变职能，以市场为导向，为广告业发展营造较好社会环境、政策环境、发展环境。二是提高广告产业园区造就和电磁辐射效应。

据理解今年初，国家工商总局创建了广告园区发展的第三方评估机制，目前已完成对29个国家试点园区的评估工作。下一步，国家工商总局将之后推展广告产业园区建设和运营的规范化、科学化工作，着力引领其提高发展质量，更进一步提高广告产业园区的造就和电磁辐射功效。三是提高广告企业的核心竞争力。

国家工商总局今年将实施创建重点联系广告企业制度，创建政府主管部门与广告企业直接联系的制度化渠道。各级工商机关要更为紧密联系广告企业，深入开展调查研究，切实加强分类指导，协助企业解决问题实际问题，强化内生动力和可持续发展能力。四是提高广告业对经济社会发展的贡献度。

各级工商机关要借世界广告大会的开会，更进一步宣传广告在夹住消费，塑造成品牌，传播文明，弘扬文化中的独有起到，提高全社会对广告业重要性的了解；要强化与广告企业的接入，大力扩展和非常丰富广告服务经济社会发展的维度；要严肃研究和建构广告业创意发展机制、融合发展机制、对外开放发展机制，推展广告业资源和价值链统合，提高行业影响力；更进一步推展公益广告身体健康发展和规范化运作，创建公益广告可持续发展的监督保障机制。在增进广告工作固本强基方面，工商系统将更进一步前进广告法制建设，前进广告理论建设和人才建设。据理解，《广告法（修改草案）》已完成网上公开发表印发工作，国务院法制办将在更进一步改动完备后递交全国人大常委会审查会，未来将会在年内实施。

会议拒绝，各级工商机关要以新法的修改实施为契机，早于作准备，大力宣传，推展广告监管和广告业发展工作迈进新的步伐。要推崇互联网广告监管与发展的研究，减缓前进《互联网广告管理办法》的制订工作，抓住修改《广告经营许可证管理办法》和《广告经营资格检查办法》，更进一步清扫规范性文件。要在培育一支高素质的广告人才队伍方面动脑筋、下功夫、拓渠道，大力营造不利于广告创新型人才健康成长、脱颖而出的制度环境，增进广告职业教育，完备广告专业技术人员职业水平评价制度，扶植和希望广告产业园区、龙头企业与高校资源共享人才培养基地，减缓培育复合型广告人才。

采行专题研讨、集中于培训、脱产学习等多种方式，培育具备宏观意识和战略思维的业务型、专家型工商广告干部。会上，来自上海、山东、福建泉州、黑龙江等省市的代表分别就互联网广告监管、减缓广告公共体系建设、搭起广告园区智能平台和纽带、持续抨击欺诈违法广告等交流了工作经验（具体内容参见本版）。各省(区、市)以及计划单列市、副省级市工商局和市场监管局负责人及广告处长、广告监测中心主任，试点广告产业园区负责同志与会并参观了海西广告产业园区。

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